原標題：我市探索涉農審批改革，高效辦成“一件事”——窗口跟著農事走 服務圍著群眾轉

臨邑縣行政審批服務局臨北分局工作人員上門辦理農藥經營許可業務

□本報記者王志強 本報通訊員高玉基 楊鵬

眼下正值春季農業生產黃金時期，在德州廣袤的大地上，田間農事井然推進。德州市行政審批服務局錨定農時需求、聚焦農事痛點，以“高效辦成一件事”改革為總抓手，將政務服務窗口搬到田埂邊、農機旁、農戶家門口，用提效增速的審批服務、貼心暖心的便民舉措，破解涉農辦事堵點難點，為全市春季農業生產保駕護航。

變單項審批為套餐服務

“以前辦農機業務要跑好幾趟，現在只進一個門、一窗全受理，購置補貼、跨區作業證申領一趟辦妥，太省心了！”禹城市十里望回族鎮柴莊村村民苑衛東，在體驗完“農機上牌一件事”服務后連連稱贊。

針對以往涉農審批事項分散、群眾“多頭跑、重復交”的痛點，市行政審批服務局聚焦農事審批核心剛需，以“高效辦成一件事”改革為突破口，在全市統籌實施農機上牌、農藥經營、生鮮乳收運3項核心涉農“一件事”改革，同步探索開辦農作物種子生產經營企業、開辦種畜禽生產經營企業2項延伸“一件事”改革。全面推行“一窗受理、一張表單、一次辦結”服務模式，打破部門數據壁壘，整合關聯審批事項，精簡流程申報材料，推動零散單項審批向閉環套餐服務轉變。改革落地后，全市涉農審批環節、辦理時限整體壓縮40%，農機、農資、種苗相關審批跑出春耕春管“加速度”，讓涉農經營主體輕裝上陣抓生產。

從農機“進城”到審批“下鄉”

德州部分縣域南北狹長，偏遠村鎮農戶往返縣城路途遠，加之農機體積大轉運難、農資供應時效性強，成為春季農業生產的現實堵點。對此，市行政審批服務局主動轉變服務模式，推動審批力量下沉基層、貼近田間，全面推行“提前預約+集中下鄉+現場辦結”服務機制，開辟涉農審批綠色通道，讓審批窗口跟著農事走、搬到田埂邊，真正變“群眾跑腿”為“服務上門”。今年以來，全市已累計高效辦理涉農事項1000余件，暖心服務覆蓋53個鄉鎮，切實把便利送到農戶心坎上。

為破解偏遠鄉鎮農機手辦事難題，臨邑縣在德平鎮便民服務中心設立了農事專窗，將農機上牌、補貼等高頻事項下放基層“集成辦”，為周邊5個鄉鎮的農機手省去往返縣城的奔波，真正實現省心、省油、省力。

此外，德州多地行政審批服務局還將窗口“搬”到農機銷售點，創新推出農機“購車即掛牌”服務，農戶在銷售點買車后，可現場辦理車輛查驗、資料審核、牌證發放等全流程業務，實現“買車即掛牌、辦結即上路”?！耙郧百I農機掛牌，要跑縣城好幾趟，現在在銷售點一站式辦完，省時又省力！”樂陵市黃夾鎮后倉村村民李來友，今年新購置了一臺聯合收割機，喜悅之情溢于言表。

貼心服務筑牢保障防線

農業生產覆蓋群體廣、特殊需求多，涉農經營主體中老齡群體占比高、數字應用能力不足等問題突出。市行政審批服務局聚焦老齡群體辦事需求，推出精準幫代辦、驛站就近辦、流動辦三項貼心服務，用有溫度的政務服務，為春季農業生產筑牢保障防線。

“原本以為辦農藥經營許可證要等十來天，沒想到工作人員上門勘查，合格后當場就發證，效率太高了！”禹城市李屯鄉功磊生資門市部負責人，在體驗“踏勘即發證”服務后連連感慨。針對農藥供應時效性強的特點，禹城市行政審批服務局、農業農村局聯合組建“春耕審批服務小分隊”，深入農資經營場所開展現場服務，推行“踏勘即發證”新機制，將10個工作日的審批時間壓縮至現場辦結，確保農田用藥及時安全供應。

為讓偏遠農戶在家門口就能辦成事，我市依托鄉鎮便民服務中心、農機便民紅色驛站，搭建線下就近服務點位，全面承接農機補貼、農資備案等高頻涉農事項；組建專職幫代辦小隊，為農戶提供“一對一”全程代辦服務，從表單填寫、材料預審到證照領取全流程包辦，讓辦事群眾少操心、不跑腿。齊河縣還針對行動不便、無法前往便民服務站的特殊群體，開展下鄉入戶“下沉審批”服務，工作人員攜帶辦公設備深入田間地頭、村街胡同，現場核對信息、收取材料、制發證件，目前已累計下鄉80余次，惠及群眾700余人。