11月28日，二十屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)，主題聚焦加強網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理是網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的重要任務(wù)，事關(guān)國家發(fā)展和安全，事關(guān)人民群眾切身利益”，習(xí)近平總書記開宗明義，從戰(zhàn)略高度謀劃這項工作。
近年來，網(wǎng)絡(luò)亂象層出不窮，沖擊、誤導(dǎo)公眾認知。有人意圖模仿死刑犯起號，有人虛構(gòu)“苦命人”人設(shè)博取同情進而牟利，有人借低俗團播獲取高額打賞，更有不時冒出的靠“獻丑”出位的草根“哥”“姐”……網(wǎng)絡(luò)亂象污染社會風(fēng)氣，侵犯群眾利益，對于這些問題的治理，必須動真碰硬、持續(xù)發(fā)力，健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長效機制，久久為功。
長效之治，首先要打“前置戰(zhàn)”，在上游正本清源。“源清則流清”。凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)不能只做下游的“清道夫”，清理已經(jīng)產(chǎn)生的違法和不良信息，更要致力于涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。一方面，要在各種文化交匯融合中進一步發(fā)展壯大主流價值、主流輿論、主流文化，用豐沛的正能量滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)土壤，從源頭上塑造清朗。另一方面，治理的哨位必須建立在技術(shù)前沿。面對人工智能技術(shù)濫用可能帶來的造謠、欺詐等問題，今年3月，多部門聯(lián)合發(fā)布的《人工智能生成合成內(nèi)容標識辦法》，正是給新技術(shù)預(yù)先套上“韁繩”，彰顯了防患于未然的治理智慧。
長效之治，關(guān)鍵要打“阻擊戰(zhàn)”，在中游奮楫破浪。對于已經(jīng)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)亂象，必須采取果斷措施，“敢于亮劍、堅決打擊”。近年來，我國持續(xù)開展“清朗”系列專項行動，規(guī)范優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，劍鋒直指網(wǎng)絡(luò)暴力、流量造假、色情低俗等突出問題，清理了海量違法信息，處置了數(shù)以億計的違規(guī)賬號。這些行動并非一陣風(fēng)，而是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)亂象的新形態(tài)、新動向持續(xù)迭代升級。從整治“自媒體”亂象、到打擊AI技術(shù)濫用，專項行動的靶向越來越精準，形成強大的震懾效應(yīng)，釋放出“長流水、不斷線”的信號，有效防止亂象反彈回潮。
長效之治，根本要打“鞏固戰(zhàn)”，在下游建制提效。如何穩(wěn)住治理成果？關(guān)鍵靠制度轉(zhuǎn)化與機制創(chuàng)新。一方面，通過建章立制來“強筋骨”。如針對網(wǎng)絡(luò)暴力四部門出臺《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》，讓治理有法可依、有章可循，從根本上劃定行為紅線。另一方面，通過機制創(chuàng)新“補短板”。近年來，國家層面指導(dǎo)平臺建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息預(yù)警模型、開啟“一鍵防護”功能，將“青少年模式”全面升級為覆蓋更廣、功能更細的“未成年人模式”，把有效經(jīng)驗固化為日常規(guī)則，動態(tài)修補治理短板，讓治理網(wǎng)越織越密。
網(wǎng)絡(luò)空間無遠弗屆，治理絕非一家之事，必須跳出單一部門、單一手段的局限，構(gòu)建協(xié)同共治的大格局。
這需要推動多部門從聯(lián)合執(zhí)法走向深層協(xié)同，下好全國一盤棋。面對跨平臺、跨領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，條塊分割的管理模式力有不逮。必須樹立“一盤棋”思想，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推動宣傳、網(wǎng)信、工信、公安等部門緊密協(xié)同，建立常態(tài)化的信息共享與網(wǎng)絡(luò)綜合治理聯(lián)動機制。
這需要提升全民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，讓每位網(wǎng)民都自覺成為“守護者”。億萬網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)最直接的感受者，也是網(wǎng)絡(luò)治理最深厚的力量。長效機制必須致力于提升全民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，通過各類生動的宣教形式，幫助公眾增強“免疫力”。并通過暢通投訴舉報渠道，鼓勵用戶對身邊亂象進行監(jiān)督舉報，讓每個人都參與到網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的過程中來。
這更需要壓實平臺“第一關(guān)口”責(zé)任，扭轉(zhuǎn)“流量至上”邏輯。網(wǎng)絡(luò)平臺是信息內(nèi)容管理的第一責(zé)任人，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理離不開平臺強化自身責(zé)任。近年來，推動平臺展示賬號IP屬地、對粉絲量大的賬號展示實名信息、標識MCN機構(gòu)等措施，都是在倒逼平臺壓實主體責(zé)任，督促其完善內(nèi)部治理規(guī)則，加強內(nèi)容審核，規(guī)范算法推薦，從平臺運營機制上遏制亂象滋生。
網(wǎng)絡(luò)空間治理，是一場“持久戰(zhàn)”。以長期抓、長效治扎緊全流程的治理閉環(huán)，凝聚協(xié)同共治的合力，我們才能將互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量，共同守護好一個更加清朗、可信、充滿生機的網(wǎng)上中國。（文/劉科春 張藝凡）