青島出臺新政加碼推動科技成果轉化，15條舉措從成果供給、服務支撐、落地應用到保障機制層層發力，構建起全鏈條全要素全方位成果轉化體系——
讓科技成果加速從“書架”走向“貨架”
科技創新的生命力，從來不局限在實驗室的論文里，更扎根在產業一線的應用中。從實驗室的技術突破到生產線的產品落地，科技成果轉化的每一步，都是創新價值真正落地的關鍵。
近日，青島市人民政府辦公廳印發《關于進一步加強科技成果轉化若干政策措施》，15條舉措從成果供給、服務支撐、落地應用到保障機制層層發力，既帶著對青島產業發展的精準研判，又有著敢闖敢試的創新魄力，更以“真金白銀”的資金支持、打破壁壘的機制創新，為科技成果從“書架”走向“貨架”加足馬力。
這份新政借鑒先進城市經驗，吸納本地實踐成果，緊扣青島“10+1”創新型產業和“4+4+2”現代海洋產業發展脈絡，讓科技創新與產業創新同頻共振，為青島打造北方地區創新發展新引擎注入澎湃動能。
新政“真金白銀”推動科技成果轉化
●鼓勵高校圍繞產業需求新增或調整50個學科專業，每個最高支持400萬元
●支持高校院所圍繞企業主體和產業需求開展科研立項，輸出高質量、應用型科技成果轉化，經技術合同登記機構認定登記，按照當年技術合同到賬額的10%，給予最高500萬元項目支持，其中用于科研人員開展研發活動的比例不低于70%
●支持科研人員帶科技成果在青創辦科技企業，符合條件可納入青島產業領軍人才（團隊）選拔，給予最高500萬元人才津貼
●組建首期規模不低于1億元的科技成果轉化投資基金，不僅將存續期最長拉至15年，更設立了100%容損率和盡職免責機制，明確鼓勵“投早、投小、投長期、投硬科技”
●對概念驗證平臺最高200萬元獎補，破解了實驗室成果走向產業化的“最初一公里”難題
●對新入選的國家大學科技園最高2000萬元獎補，且60%以上必須用于成果轉化項目
●對新獲批的工業和信息化部科技型企業孵化器最高200萬元獎補
精準供給：
錨定產業育成果，打破桎梏獎人才
科技成果轉化，源頭供給是根本。倘若科研與產業脫節，成果便成了“空中樓閣”；倘若人才缺乏轉化動力，創新便失了“內生引擎”。此次青島出臺的政策，恰恰從源頭破題，以產業為導向培育成果，以制度為抓手激勵人才，讓科技成果轉化的“最初一公里”走得穩、走得實。
山東科技大學智能制造概念驗證中心綜合生產線。
高校是科技創新的重要策源地，但其學科設置若與產業需求脫節，科研成果便難有落地的土壤。青島此番鼓勵高校圍繞產業需求新增或調整50個學科專業，每個最高支持400萬元。這不是簡單的學科調整，而是讓高校科研主動擁抱產業發展的精準布局。
當下，青島“10+1”創新型產業、“4+4+2”現代海洋產業發展如火如荼，戰略性新興產業營收持續攀升，產業發展對專業技術和人才的需求愈發迫切。讓學科設置跟著產業走，讓科研方向圍著需求轉，才能讓高校的創新成果天生就帶著“產業化基因”，從源頭避免“成果束之高閣”的尷尬。
科研人員是科技成果轉化的核心力量，如何讓他們敢轉、愿轉、樂轉，是政策制定的關鍵。此次政策最亮眼的突破，便是打破了科研人員評價的“唯論文”桎梏，設立科技成果轉化職稱序列，單列計劃、單設標準、單獨評審，讓轉化效益成為職稱晉升、績效評價的硬指標。這一調整，讓科研人員的價值評判多了一把“新尺子”，也讓“會轉化”成為科研能力的重要體現。
海洋科技大市場舉辦“青島好成果”對接活動，促進科技成果轉化落地。
而“真金白銀”的激勵，更讓這份認可變得觸手可及：政策支持高校院所圍繞企業主體和產業需求開展科研立項，輸出高質量、應用型科技成果轉化，經技術合同登記機構認定登記，按照當年技術合同到賬額的10%，給予最高500萬元項目支持，其中用于科研人員開展研發活動的比例不低于70%。
人是產出成果、促進轉化的關鍵主體，為了激勵科研人員轉化科技成果，政策明確提出，科研人員年度內單個技術開發、轉讓、許可在青實際交易額分別達到一定額度的，可獲評高層次人才；帶科技成果在青創辦科技企業，符合條件可納入青島產業領軍人才（團隊）選拔，給予最高500萬元人才津貼。這些舉措，讓科研人員的付出有了實實在在的回報，從制度上打消了科研人員的后顧之憂，讓其創新活力充分涌流。
此外，政策引導高校院所與企業加強人才引進合作，從“校聘企用”的人才共引共享到“科技副總”與“產業教授”的雙向流動，政策要讓創新要素在高校與企業間進一步實現“無界流轉”。如此一來，高校的智力資源找到了產業出口，企業的發展需求對接到了科研源頭，這種雙向奔赴的融合，讓科技成果轉化的源頭供給更具針對性、更富生命力。
硬核服務：
資本敢投解難題，平臺架橋促對接
科技成果轉化，是一場“從0到1”的探索，更是一場“從1到N”的攻堅。從成果挖掘到中試熟化，從市場對接到資本賦能，任何一個環節的缺位，都可能讓創新成果半路夭折。此次青島出臺的新政在服務體系建設上拿出了十足的誠意與魄力，尤其是資本賦能的突破性舉措、平臺搭建的系統性布局，讓科技成果轉化的“中間段”不再梗阻，讓創新之路走得更順、更遠。
資本是科技成果轉化的“催化劑”，但早期科技成果轉化高風險、長周期的特點，往往讓社會資本望而卻步，這也是成果轉化的一大痛點。青島此番組建首期規模不低于1億元的科技成果轉化投資基金，不僅將存續期最長拉至15年，更設立了100%容損率和盡職免責機制，明確鼓勵“投早、投小、投長期、投硬科技”。這不是簡單的資金投入，而是政府引導資本敢闖敢試的鮮明態度。要知道，硬科技成果的轉化需要時間的沉淀、試錯的空間，100%的容損率讓投資機構不再因怕失誤而不敢投，讓早期硬科技成果能拿到“放心錢”，這份底氣，正是來源于青島對科技創新規律的深刻把握。
平臺是科技成果挺進產業“主戰場”的必由之路，青島此次以“機構+平臺+園區+市場”的“組合拳”，為成果轉化搭建起全方位的服務載體。政策鼓勵高校院所建設專業化、市場化技術轉移機構，系統化開展成果挖掘、技術評估、轉化方案設計、市場對接、商業談判、創業孵化等科技成果轉化服務；鼓勵各區（市）引進國內外知名技術轉移機構，大力發展技術市場。
值得一提的是，在科技成果轉化的平臺背后，都有“真金白銀”的獎補加持。對概念驗證平臺最高200萬元獎補，破解了實驗室成果走向產業化的“最初一公里”難題；中試平臺的培育建設，讓科技成果在規模化生產前就有了打磨優化的舞臺，從根本上解決“實驗室成功、產業化難”的困境。而對新入選的國家大學科技園最高2000萬元獎補，且60%以上必須用于成果轉化項目，對新獲批的工業和信息化部科技型企業孵化器最高200萬元獎補，更是讓園區成為成果轉化的“加速器”，讓創新成果在園區里實現從孵化到產業化的全流程培育。
海洋科技大市場作為青島成果轉化的“總平臺、總窗口”，此次被賦予更高的使命。以“揭榜掛帥”方式支持其市場化發展，青島要求海洋科技大市場每年篩選2000項以上高質量成果、推動500項以上本地轉化，再加上“駐校技術經理人”的精準挖掘、“科技服務團”的深入對接，青島正加碼讓高校的“科技成果池”與企業的“技術需求清單”實現高效匹配。
曾經“沉睡”在實驗室的科研成果，如今有了專業的“紅娘”牽線搭橋，有了市場化的交易平臺，轉化之路會更加暢通。
高效落地：
場景牽引搭舞臺，AI賦能提效率
科技成果轉化的最終歸宿，是市場的認可、產業的應用。倘若成果落地無門、應用無景，再先進的技術也只是“紙上談兵”。青島此次出臺的新政，牢牢抓住場景牽引和企業主體兩大關鍵，更以AI賦能提升轉化效率，讓科技成果在青島這片沃土上落地生根、開花結果，讓創新成果真正成為推動產業發展的新質生產力。
場景是科技成果轉化的“試驗場”，更是“推廣場”。沒有應用場景，科技成果就沒有檢驗優化的機會，更難實現產業化推廣。新政搭建“青島場景”服務平臺，每年發布不少于200個場景清單、遴選20家左右場景應用實驗室，構建起“征集—遴選—發布—落地—轉化”的完整鏈條，正是將青島的產業優勢轉化為場景優勢的關鍵一步。
當下的青島，新型產業體系蓬勃發展，各類應用場景不斷豐富，為科技成果落地提供了廣闊舞臺。讓成果在青島先應用、先落地，在實踐中打磨完善，再走向更廣闊的市場，這不僅讓科技成果有了落地的土壤，更讓青島成為科技成果轉化的“試驗田”和“示范區”，這種以場景牽引轉化的思路，正是對科技創新與產業發展融合規律的精準把握。
企業是科技成果轉化的主體，只有讓企業成為成果轉化的“出題人”和“驗收人”，才能讓科研成果真正貼合市場需求。此次政策著力引導企業主動吸納承接成果，支持企業以“揭榜制”“賽馬制”等形式，每年聯合高校院所實施100項左右關鍵技術攻關項目，鼓勵企業出資組建市自然科學基金聯合基金，探索“政府搭臺、企業出題、高校答題、市場閱題”的科研組織模式。
這一模式的轉變，讓企業從成果轉化的“被動接受者”變為“主動參與者”，讓高校科研不再是“閉門造車”，而是圍繞企業實際需求開展研究。隨著企業的創新主體地位不斷強化，政策加碼讓產學研用的融合更具深度和實效，讓科技成果轉化的效率大幅提升。
在數字化時代，AI賦能讓科技成果轉化更智能、更精準。青島此番支持海洋科技大市場運用人工智能技術搭建成果庫、人才庫、機構庫、企業庫，打造數據底座和知識圖譜，旨在讓產研對接的周期大幅縮短，提高供需匹配精準度，加速科技成果轉化進程；鼓勵研發科技成果轉化垂直領域AI大模型，開發需求凝練、成果評估等智能體，讓成果轉化的全鏈條都有智能服務加持。當下的青島，規上工業企業數字化轉型覆蓋率達95.9%，人工智能產業入選省先進制造業集群，數字技術的深厚積淀，為AI賦能成果轉化奠定了堅實基礎。當科技成果轉化遇上人工智能，“科技找產業、產業找科技”的難題迎刃而解，供需匹配的精準度、成果轉化的效率都將實現質的飛躍。
堅實保障：
考核激勵明導向，機制創新聚合力
再好的政策，沒有完善的保障機制，終究難以落地見效。科技成果轉化是一項系統工程，涉及多個部門、多個主體，唯有以科學的考核激勵樹導向、以高效的工作機制聚合力，才能讓政策的紅利充分釋放，讓科技成果轉化的各項舉措落地生根。
考核激勵的“指揮棒”，直接決定了科技成果轉化的推進力度。此次政策將高校院所科技成果轉化項目和創辦企業促進成果轉化情況作為績效評估重點，對轉化績效前三名的高校、院所，在技術合同到賬額獎勵基礎上最高再增加50%，更在次年市級學科獎勵、實驗室建設、科學技術獎勵等方面增加申報名額。這一考核激勵機制，看似是簡單的獎勵加分，實則是樹立了鮮明的發展導向：讓高校院所從“要我轉化”變為“我要轉化”，將成果轉化納入核心工作范疇。讓高校院所不再僅僅是科技創新的策源地，更成為科技成果轉化的“主力軍”，主動融入地方產業發展大局，讓科技創新與地方發展同頻共振。
機制創新是科技成果轉化的“黏合劑”，能有效打破部門、區域、政企之間的壁壘，讓各類創新要素高效整合。此次政策提出建立市政府主要領導掛帥、分管領導主抓、牽頭部門主戰，各部門、區（市）共同參與的工作體系，更面向重點高校院所成立“市科技局+國企+區（市）+技術經理人+海洋科技大市場”的專員小組。這一機制設計，實現了從市級統籌到基層落地的全鏈條聯動，讓科技成果轉化的每一個環節都有專人對接、全程服務。以往，科技成果轉化往往面臨“多頭管理、無人負責”的難題，如今，專員小組的成立，讓政策、資金、人才、平臺等要素實現精準匹配，讓高校的成果、企業的需求、政府的服務形成閉環，讓多方協同的合力充分釋放。
從源頭供給的精準培育到全鏈條服務的硬核支撐，從落地應用的場景牽引到保障機制的堅實托舉，青島此次出臺的科技成果轉化新政以資金賦能為核心，以機制創新為關鍵，以產業需求為導向，構建起全鏈條、全要素、全方位的成果轉化體系。
當下的青島，創新生態持續優化，創新活力不斷迸發。此次新政的出臺，為青島的科技創新添上了濃墨重彩的一筆，也將為青島建設科技強市、打造現代海洋中心城市鋪就更寬廣的創新之路。（青島日報/觀海新聞記者 耿婷婷）