今年的政府工作報告中提出,扎實推進鄉村全面振興。堅持把“三農”工作作為重中之重,深入學習運用“千萬工程”經驗,提高強農惠農富農政策效能,進一步夯實農業農村基礎、提升發展質效。
作為農業大省,山東如何在“十五五”開局之年,推動鄉村振興齊魯樣板實現從“打造”到“升級”的系統性躍遷?全國兩會期間,住魯全國人大代表們立足基層實踐、聚焦發展痛點,積極建言獻策。

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鄉村振興新路徑,成果如何?
打破村域行政壁壘、整合全域資源要素,“片區化發展”是山東過去幾年推進鄉村振興的重要路徑,也是今年兩會期間代表們熱議的高頻詞。
“我親身經歷了山東片區化推進鄉村振興帶來的深刻變革?!绷某鞘熊萜絽^賈寨鎮耿店新村黨支部書記耿遵珠代表向記者講述了自己的故事?!斑^去,我們耿店村雖然也有產業,但規模小、帶動弱,經常面臨‘好的項目落不下、村間資源盤不活、公共服務不均衡’等困境。如今,通過‘片區化’建設,我們村莊的發展和格局發生了根本性轉變。我們的蔬菜做成了產值上億元的集群,帶動農民收入不斷提高。”
放眼齊魯大地,片區化發展的成果遍地開花。聊城市東昌府區的葫蘆產業片區,全鎮葫蘆年產值達18億元,銷售額占據全國葫蘆市場的70%以上;壽光“七彩番茄·魅力古城”片區,番茄年產量達35萬噸,年銷售額突破30億元,片區內農村居民人均可支配收入達3萬元以上;費縣上冶鎮的“點石成金”片區,金蛋產業年產值達8億元,占據全國市場份額的80%。這些片區都做成了產值數億甚至十幾億元的集群,帶動農民收入不斷提高。
山東遵循鄉村發展建設規律,因村因地制宜,以區域相鄰、產業相連、配套相通的若干村為基本單元,連片規劃、連片建設、連片發展。目前全省省市縣分類梯次啟動建設片區2070個,覆蓋行政村1.8萬余個。

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鄉村振興的外力和內力在哪?
路徑已然明晰,但推動鄉村全面振興,關鍵在人。究竟該如何匯聚各方力量破解發展制約?代表們結合自身領域,給出了務實可行的答案。
“受資源、技術、市場等因素制約,鄉村振興單靠村民的力量遠遠不夠,大型民營企業的深度參與、精準幫扶是農村產業提質增效的關鍵。”山東魯花集團有限公司黨委書記、董事長孫東偉代表認為,大型民營企業在資源整合、技術研發、品牌效應等方面優勢明顯,要依托當地資源稟賦精準對接,用成熟技術賦能農業生產,憑借大企業品牌信譽與市場渠道為農產品拓寬銷路。
龍頭企業賦能是外力,一線從業者則是農業發展的內生動力。多位在農業一線工作的代表關注到農村專業技術人才短缺的問題。
濟寧市農業科學研究院院長、民建濟寧市委會副主委于安玲代表介紹,目前從事一線農業生產的農業技術人員年齡多在50歲以上,他們經驗豐富、實操過硬,但面對農業現代化、智能化的新趨勢,老農機人有些力不從心。她建議提前謀劃,加大對農村年輕技術人才的培養,打通職業教育、技能培訓與鄉村就業的通道,培育一批能操作現代農業裝備的新農技人。
德州市臨邑縣富民小麥種植專業合作社理事長魏德東代表建議,進一步出臺支持農村實用人才培育的利好政策,加快培育一批知農、愛農、興農的青年新農人,吸引更多青年投身鄉村振興主戰場。

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農民生活品質如何提升?
匯聚起外力和內力,最終要落到農民實實在在的生活品質上。在聚焦發展路徑、人才建設的同時,代表們也將目光投向鄉村公共服務、基層醫療、鄉風文明等民生領域,圍繞切實提高農民生活品質發聲。
在鄉村公共服務方面,菏澤市曹縣磐石街道五里墩村黨支部書記王銀香代表感受頗深。她建議完善鄉村養老、醫療等配套,讓農民就近享受便利服務。在她看來,曹縣通過片區化發展,形成了葉面菜、蘆筍、漢服、木制品等多個特色產業片區,“每一個片區就是一個產品,一個產品就是一個品牌,一個品牌就形成了一個大的聯合體?!?/p>
耿遵珠代表則把目光投向了農村基層醫療質量的提升。他表示,當前許多鄉鎮衛生院仍面臨深層次、結構性的發展困境,建議加大專項投入力度,系統性改善硬件條件——對不符合標準的老舊業務用房進行改擴建或重建,優化功能布局,改善就醫環境;同時強化待遇保障,持續完善落實偏遠地區津貼、鄉鎮工作補貼等政策。
從單村發力到連片共富,從內生探索到外力加持,從產業興旺到安居樂業,齊魯大地的鄉村正迎著希望,大步邁進。