綠色發展是高質量發展的底色。在“十五五”開局起步的關鍵節點，政府工作報告明確提出，加快推動全面綠色轉型。以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發展動能。這一部署為我國生態環保工作劃定了清晰的路徑，對未來的工作是科學指引，釋放出推動綠色低碳發展方向不變、力度不減的強烈信號。
全面綠色轉型是一場廣泛而深刻的系統性變革。如何抓住關鍵領域和重點環節持續發力，實現更高質量、更可持續的發展？住魯代表委員結合山東作為工業大省、能源消費大省的發展實際，深入思考、提出建議。
變排放“包袱”為競爭優勢
碳排放權交易市場是我國實現“雙碳”目標的核心制度安排。作為全國納入配額管理企業數量最多的省份，截至去年底，山東順利完成全國碳市場年度履約，累計凈賣出5171萬噸碳配額，實現收益39億元，成為全國最大的碳配額凈賣方。
“碳交易的核心邏輯，是通過市場化手段為碳排放合理定價，構建‘減排獲利、超排付費’的激勵約束雙向機制，讓減碳成為企業看得見、摸得著的實在收益。”中泰證券股份有限公司總經理馮藝東委員指出，山東在碳市場的優異表現證明，曾經長期制約高耗能產業提質增效的排放“包袱”，在科學的市場化機制引導下，完全能轉化為“含金量”與“含綠量”兼具的核心競爭優勢。
政府工作報告提出，實施碳排放總量和強度雙控制度，完善碳排放統計核算、碳足跡管理體系，進一步擴大碳排放權交易市場覆蓋范圍。馮藝東認為，這樹立了扶持可再生能源、嚴控化石能源消費的鮮明導向。他表示，山東需逐步拓寬碳市場管控體系，提升市場約束力，推動各類企業加快實現主動減排；企業也要加大研發投入，深耕節能減碳技術，鞏固擴大碳資產優勢。
“完善多元化生態補償機制，拓展生態產品價值實現渠道”“積極穩妥推進碳達峰碳中和”，這些表述被煙臺市海洋經濟研究院工會主席、科研管理室主任王鶴代表重點關注。
山東坐擁渤海、黃海兩大海域，藍碳資源儲量豐富，助力“雙碳”目標實現的潛力巨大。王鶴介紹，她所在的研究院相關團隊正針對煙臺不同海域養殖貝類的固碳能力展開調研，為搭建區域漁業碳匯核算模型提供數據支撐。
王鶴建議，加快推進漁業碳匯方法學研究，健全監測、核算、認證全流程體系，穩妥開展漁業碳匯交易試點，推動漁業碳匯有序融入全國碳市場，真正打通生態價值向經濟價值轉化的通道。
為傳統能源注入“綠色動力”
能源結構決定碳排放結構，能源體系清潔化是全面轉型的基礎。報告提出，“深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰”“加強化石能源清潔高效利用”等，對我國燃油清潔化水平提出了新的更高要求。
“全球燃油市場正經歷顛覆性變革，高品質清潔燃油已成行業升級新趨勢。”深耕石油化工行業30余年，山東源根石油化工有限公司總工程師袁俊洲代表以公司新研發的汽柴油清凈增效技術為例，算了一筆“生態賬”——2024年，我國汽柴油年消費量超3億噸，若該技術得以規模化應用，全國移動源每年減少污染物排放約209萬噸，節約汽柴油約1047萬噸，減排二氧化碳約3974萬噸，相當于植樹造林202.69萬畝。
袁俊洲建議，加快完善高品質清潔燃油政策體系與市場機制，大力發展功能性、低碳型綠色燃油產品；加大科普宣傳力度，讓消費者直觀感知清潔高效利用的經濟、環保優勢，引導消費市場轉型升級，助力交通領域減污降碳。
黃臺電廠肩負濟南4700萬平方米集中供熱重任，供熱面積占全市近三分之一。華能濟南黃臺發電有限公司總經理助理欒俊代表坦言，能源活動是碳排放主要來源，在“雙碳”目標引領下，傳統火電必須摒棄傳統“基礎電源”定位，向新型電力系統的穩定器、調節器加速轉型。
技術革新是火電節能降碳的關鍵支撐。近年來，欒俊帶領團隊深耕技術攻堅，推動120余項授權專利落地應用。新建儲能電站年消納新能源1億千瓦時，后續還將推進低品熱回收改造，預計新增供熱面積20萬平方米。“我們將緊扣‘雙碳’目標，依托先進技術，實現從單一火電企業到綠色綜合能源樞紐的轉型。”欒俊說。
競逐新賽道 筑牢綠根基
產業結構高端化、綠色化是綠色轉型的主攻方向。山東錨定新能源、新材料、新能源汽車等綠色賽道精準發力，綠色新興產業快速崛起，為“雙碳”目標落地筑牢產業根基。
在青島的特來電總部基地，這座投用不足半年的全球首座“超階零碳大樓”，通過建筑一體化光伏與儲能系統協同運行，實現100%綠電自給自足，每年可減少碳排放約2500噸。而這一創新建筑的重要材料——TCO（透明導電氧化物）導電玻璃，全部來自金晶集團。
“隨著晶硅光伏技術逐漸逼近效率‘天花板’，光伏行業亟須新一輪技術破局。鈣鈦礦太陽能電池憑借低成本、高效率、低碳制造的優勢，成為未來光伏產業的核心賽道。”金晶（集團）有限公司董事長王剛代表介紹，企業深耕技術研發，成功在2.1毫米超薄玻璃基片上制備出高性能鈣鈦礦用TCO產品，攻克關鍵材料“卡脖子”難題。
立足產業長遠發展，王剛認為，要構建“國家專項規劃+特色產業集群+綠色金融工具”三維支撐體系，統籌布局鈣鈦礦光伏產業鏈，推動新一代光伏技術規模化落地，助力光伏產業高質量發展。
資源枯竭型城市的綠色涅槃，彰顯出山東綠色新興產業的強勁勢能。棗莊將鋰電產業定為“首位產業”，搭建起從鋰礦開采、加工制造到回收利用的完整產業鏈，實現產業結構“綠色換血”，把“雙碳”壓力轉化為高質量發展動力。民建棗莊市委會主委、棗莊市政協副主席王凌委員表示，棗莊依托鋰電產業基礎，前瞻布局鈣鈦礦、氫能、鈉離子電池等新賽道，打造“多能互補”產業格局。
圍繞深化綠色新興產業發展、打造雙碳示范標桿，王凌認為，棗莊要利用好“源網荷儲”一體化試點優勢，大力發展分布式光伏和儲能，將“零碳”從園區標準升級為產品碳足跡優勢，搶占國際綠色貿易先機。