碧海環(huán)抱的海南，經濟發(fā)展與對外開放的水平，始終同港口的繁榮息息相關。
黨的十八大以來，習近平總書記先后對三亞鳳凰島國際郵輪港、海南洋浦港等港口和瓊州海峽客貨運輸通道建設發(fā)展作出重要指示，為海南提升交通基礎設施互聯(lián)互通水平，推動經濟高質量發(fā)展指明方向。
面向無垠大海，乘御時代長風。海南各港口建設日新月異，為海南經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
夯實基礎 能力更強
臨近年底，位于瓊州海峽南岸的海口新海港，旅客和車輛川流不息。
“10多年前，這里還是一片人跡罕至的灘涂，現(xiàn)在已成為全國最大的客滾綜合樞紐之一。”中交四航局三公司紀委辦主任王宇輝感慨地說。當年，他大學一畢業(yè)就來到這里工作，這些年見證了港口的蝶變。
瓊州海峽堪稱海南省的“生命臍帶”，全島約90%的生產生活物資、全部的車輛和約三成的旅客都經由這里與全國其他地方往來。
2023年4月，習近平總書記在廣東考察時指出，“瓊州海峽是國家經略南海的戰(zhàn)略通道，也是海南自由貿易港建設和發(fā)展的咽喉要道，要把‘黃金水道’和客貨運輸最佳通道這篇大文章做好”。
做好這篇大文章，港口建設是首要環(huán)節(jié)。2018年，海口新海港在前期項目基礎上，以高水平綜合樞紐為目標進行全新規(guī)劃并啟動新一輪建設，著力破解長期困擾海南的輪渡進出瓶頸。
建設過程并非一帆風順，精準安裝、臨海軟土、強臺風、高溫高鹽高濕……一個又一個技術難題擺在了建設者面前。
新項目主體采用大跨度鋼網結構，總重量達4800噸，施工工藝復雜。為確保結構安全與施工質量，施工團隊建立三級導線閉合測量控制網，實現(xiàn)了對網架拼裝全過程的精準定位，相當于為高空作業(yè)提供了可靠的“3D導航”。
歷時5年建設，海口新海客運綜合樞紐2023年11月投入使用，港口車客年通過能力分別從270萬輛次、1800萬人次提升至560萬輛次、3500萬人次。
2025年10月7日拍攝的海口新海港。新華社記者張麗蕓 攝
“為了讓港口更智能，我們鋪設的電纜總長能繞海南島一圈！”王宇輝說，智能查驗系統(tǒng)刷新了車客出島查驗速度：車輛只需50秒，旅客只需12秒。
硬件煥新，管理革新同步推進。客貨分流、全預約制等措施，有效緩解了港口擁堵。2025年9月，新海港和附近南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場啟動試運行，作為兩港統(tǒng)一的出島通道，進一步提升了整體通關效率。
“這里是海南的‘門戶港口’。”海南海峽航運股份有限公司黨委副書記甘當松說，“我們將牢記習近平總書記的要求，以智慧化為核心，建設高效、安全、智能、綠色的現(xiàn)代化綜合樞紐，更好服務海南經濟社會發(fā)展。”
放眼全島，海南“四方五港”港口集群格局持續(xù)優(yōu)化，綜合保障能力顯著提升：洋浦國際集裝箱碼頭擴建，今年吞吐能力將達500萬標箱；東方八所港建設油氣儲運基地；文昌清瀾港建設火箭發(fā)射場設備運載碼頭……各港口基礎設施水平不斷提升，為海南發(fā)展筑牢根基、暢通動脈。
服務升級 產業(yè)更旺
汽笛聲落，“南海之夢”號郵輪平穩(wěn)泊靠三亞鳳凰島國際郵輪港（簡稱“三亞郵輪港”）。游客紛紛走下甲板，碼頭一下子熱鬧起來。
“郵輪港的泊位，今年基本訂滿了！”三亞中交國際郵輪港有限公司高級顧問葉堅一臉笑容地說。
三亞郵輪港，是我國首座可停靠８萬噸郵輪的國際郵輪專用碼頭。2013年4月，習近平總書記在此考察時強調，發(fā)展高水平旅游業(yè)，要抓硬件，更要抓軟件，特別要提高服務質量、推進精細化管理，以優(yōu)質服務贏得旅客的笑臉和稱贊，贏得持久的人氣和效益。
10余年來，這個港集中精力做好一件事：不斷提升服務水平。
為了更好地滿足游客咨詢、行李寄存、交通接駁等需求，三亞郵輪港對照國內外先進郵輪港建設標準，一步一步“補短板”。如今，船舶岸電設備、軌道式無障礙登船橋、行李托運房等一應俱全，聯(lián)檢大樓里的智能查驗臺、毫米波安檢儀等煥然一新。
“有了硬件支撐，我們更努力把服務送到游客和用戶身邊。”葉堅說。
一次，從三亞駛往越南芽莊的一艘郵輪上，有位旅客突發(fā)心臟疾病，情況十分危急。三亞方面收到求救信息后，立即派直升飛機將其接回并送至醫(yī)院緊急救治。后來，脫離生命危險的游客在朋友圈發(fā)文感嘆：“這次旅行終生難忘，我給三亞滿分！”
游客的贊譽背后，是海南港口服務全鏈條的精雕細琢與持續(xù)升級。從三亞郵輪港保障游客“即需即用”，到洋浦港實現(xiàn)船舶“即靠即檢”；從海口新海港服務附近免稅城“即購即提”，到瓊海潭門港海鮮服務“即挑即烹”，海南不斷優(yōu)化港口配套服務，激活旅游消費新動能，助力構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。
服務做深做細，換來了港口的巨大吸引力。從2023年國內郵輪市場重啟至2024年底，三亞郵輪港的靠泊艘次及客流量均位列全國郵輪訪問港第一。
2025年9月4日，麗星郵輪“領航星”號平穩(wěn)停靠在三亞鳳凰島國際郵輪港。新華社記者趙穎全 攝
“遵循習近平總書記的重要指示精神，我們將繼續(xù)擦亮海南的這張旅游名片。”三亞中交國際郵輪港有限公司港務運營管理中心總監(jiān)林鈸說。接下來，公司還將啟動新一輪設施建設，推動港口從郵輪“停靠港”向“母港”轉型，帶動周邊打造高水平“郵輪經濟圈”。
創(chuàng)新賦能 輻射更廣
“‘祥泰口’貨輪登記”“‘一件事一次辦’制度創(chuàng)建”……在海南國際船舶登記管理局登記服務處辦公室的白色墻板上，密密麻麻寫滿了近期的工作安排。一旁的工作人員王玉笑道：“這是我們的‘作戰(zhàn)表’，每一步都要跑出制度創(chuàng)新的加速度。”
距離管理局數百米外，海南洋浦港，集裝箱碼頭一片繁忙：巨輪靠泊、橋吊揮舞、集卡穿梭……洋浦港的欣欣向榮，是海南開放與創(chuàng)新的生動注腳。
2022年4月，習近平總書記在海南考察時強調，“用好‘中國洋浦港’船籍港的政策優(yōu)勢，大膽創(chuàng)新、先行先試”，為海南建設好“中國洋浦港”船籍港指明了方向。
作為海南對外開放的重要政策，“中國洋浦港”船籍港政策能給國際航運企業(yè)帶來諸多利好，同時需要通過制度集成創(chuàng)新不斷釋放政策效能。
2024年11月29日，海南國際船舶登記管理局揭牌成立。該管理局作為國際船舶“全職管家”，探索推行自由便利開放的政策，助力航運要素布局，讓“中國洋浦港”船籍港政策落實落細。
“專業(yè)的事，就得專業(yè)的人來干!”從洋浦海事局調來的王玉，見證了機構從零起步的每一步，“我們更注重制度創(chuàng)新引領下的全鏈條服務，包括國際船舶登記、綜合質量管理、檢驗監(jiān)督、船旗國服務、政策研究等工作。”
制度創(chuàng)新?lián)Q來效率提升。過去，企業(yè)辦理國際船舶登記需提交厚厚的檢驗證書原件，如今僅憑一份格式化的技術參數證明即可完成申報。憑借此舉，今年5月，“源海澤達”貨輪的登記流程從數天縮短至當天辦結，材料審核時間縮短一半以上。
不止于此，“中國洋浦港”首創(chuàng)性提出“全島一港”國際船舶注冊機制、“兩級審查”國際船舶登記流程、“并聯(lián)辦理”實現(xiàn)快速移籍、允許外籍人員擔任船員等改革舉措，成為海南深化改革開放的典型創(chuàng)新案例。
2025年1月11日拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭。新華社記者蒲曉旭 攝
船籍港政策制度集成創(chuàng)新帶動航運要素加速集聚。截至目前，“中國洋浦港”登記在冊國際船舶達73艘，總運力超716萬載重噸，助力海南國際航行船舶總噸位躍居全國第二。
以此為支撐，洋浦港加速編織覆蓋全球的航運網絡。2020年以來，洋浦港外貿航線已延伸至東南亞、中東、非洲、大洋洲、美洲等全球各地重要貿易區(qū)域。
習近平總書記強調，推動港口發(fā)展同洋浦經濟開發(fā)區(qū)、自由貿易港建設相得益彰、互促共進，更好服務建設西部陸海新通道、共建“一帶一路”。
洋浦經濟開發(fā)區(qū)管理委員會副主任張勇軍說：“洋浦港將落實好總書記的要求，不斷加密全球航線網絡，助力海南更好連接世界。”
創(chuàng)新賦能，海南各港口“輻射面”正持續(xù)拓寬。海口新海港加密與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動；三亞郵輪港計劃開行東南亞、南太平洋島國等特色國際航線；東方八所港積極融入環(huán)北部灣經濟圈，與全球20余個國家和地區(qū)通航……
潮涌海闊，千帆競發(fā)。瓊州海港動能澎湃，助力海南加快構筑連接世界的開放高地。
領銜記者：陳良杰
文字記者：吳茂輝、王存福、陳凱姿
策劃：張曉松
主編：姜瀟
統(tǒng)籌：周文林、白純、孫素穎
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