原標題：德州靶向發力實施“微改革”，打造小而美、小而精的城市公共空間——精管細護“繡”出城市美麗風景
城市公園綠地越來越多，為市民休閑健身提供了更多好去處。記者石秀秀攝
□本報記者石秀秀本報通訊員李祿超翟天利
當城市化進程告別大拆大建，進入存量提質、內涵發展的新階段，“小而美、小而精”的公共微空間，便成為承載日常、提升居民幸福感的關鍵所在。
錨定城市精細化治理目標，我市聚焦便捷出行、環境整治、休閑健身、便民服務、城市管理等方面，靶向發力實施系列“微改革”，用“繡花功夫”化解難點堵點、補齊短板弱項，探索出一條城市空間利用與治理能力提檔升級的“德州路徑”。我市入選國家園林綠化垃圾處理和資源化利用試點，被住房和城鄉建設部確定為“口袋公園”建設聯系點。
暢通“微循環”提升便捷出行新體驗
“斷頭路”曾是縈繞在市民心頭的煩心事，既影響日常暢通出行，又阻礙城市路網循環。為破解這一民生痛點，我市實施道路暢通“微改革”，讓一條條“斷頭路”變身“舒心路”。
家住德城區新河雅園小區的章昊就是這項工作的直接受益者。他家附近的東地南大街過去是“斷頭路”，路南側是一片空閑地，出行不方便。去年11月，我市將東地南大街南延工程列入中心城區城建計劃和城市更新市級項目庫，并迅速啟動施工建設。今年5月，道路建成投用，向南延伸至華盛路，助力市區形成“六縱五橫”的城市主次干道系統。如今，章昊出行不用再繞路，更加便利了。
近年來，我市持續推進道路節點暢通工程，東風路跨岔河東大道立交橋建成通車，實現城市干道的快速通行，緩解老城區交通壓力；全面打通德興路、尚德十路等60多條城市“斷頭路”，新華路等200多條道路維修提檔，城市“毛細血管”愈發通暢。
織密城市交通路網的同時，我市聚焦群眾需求，加快推進停車位擴容提質與充電樁布局建設。統籌利用城市閑置地、路口節點、路口轉角等邊角地塊，合理設置停車設施。在符合條件的城市道路內和公共場所設置臨時停車泊位，做到應劃盡劃。開展“停車便利化”行動，推動公共服務單位停車場共享服務。去年，全市新增公共停車泊位1.3萬余個、電動汽車充電樁1665個，有效緩解了群眾停車、充電難題。
我市還開展了中心城區隔離設施規范清理工作，拆除現有背街小巷、片區支路等設置的隔離墩、柱、球等設施，進一步減壓、分流、緩堵。完善交通樞紐周邊交通導流路線，優化高鐵德州東站、德州火車站的交通布局，實現人車分流、接送分離，為市民出行提供安全、有序的道路交通環境。
推進“微整形”營造宜居宜業新環境
在我市，一園一景的“口袋公園”、疏密有致的城市綠道、觸手可及的生態空間，讓“城在綠中、人在景中”的美好愿景照進現實。
每天上午9點，禹城市民陳玉利都會到小區附近的站南游園健身。“帶孩子遛彎、鍛煉都有了好去處，幸福感實實在在。”她道出了附近居民的心聲。
公園綠地是城市宜居的“綠色標尺”。近年來，我市實施“百園之城”建設行動，利用街邊綠地、閑置空地改造建設“口袋公園”225處，建成區公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率達91.4%。為給群眾提供“走得進”“坐得下”的城市綠色空間，大力推動綠地開放共享，目前已開放城市公園綠地26處、面積6.6萬平方米，列入山東省首批城市公園綠地開放共享試點。深入實施增綠、連綠、透綠工程，長河公園續建將杏園村改造為城市綠肺，整體達到1800畝。開展“拆圍透綠”和“綠地三透（透光透景透氣）”行動，有序拆除中心城區公園景區、道路綠地內的圍墻、護欄4.3萬余米，將綠地與城市相互“縫合”，真正做到“還綠于民”。
提升城市宜居品質，不僅要做足“增綠”文章，還要下足“繡花功夫”。聚焦天衢新區龍山大道占道經營問題，整合街道、城管、交警、公安等多部門力量，按照“宣傳為先、集中整治、各個擊破”原則開展集中整治，徹底解決其引發的交通擁堵、安全隱患、噪聲擾民、油煙直排等問題。“我們一方面針對占道經營行為分類施策，首次違規、情節輕微者以教育勸導為主，對反復勸導無效、拒不整改的依法堅決查處；一方面同步宣傳周邊市場招商優惠政策，引導商販入市經營實現疏堵結合。”市城管局天衢新區分局執法四大隊大隊長王福星介紹，經過系統整治，龍山大道路面干凈整潔，散落堆積的垃圾徹底清除，經營秩序顯著改善。
我市堅持問題導向，開展背街小巷整治提升，努力打造干凈整潔、文明有序的城市環境。目前，中心城區已累計整治完成86條，升級改造路面15萬余平方米，更換維修路燈8700盞，清理占道經營5200余處，補齊了城市基礎設施短板，讓原本擁擠的小巷變身舒適宜人的便民空間。
優化“微服務” 打造高效便民新場景
12月18日下午5點，寧津縣中心公園東西兩側“煙火氣”十足，花甲粉、烤雞腿、烤面筋等各色小吃在此匯聚。攤位以路沿石邊緣為界整齊擺放，兩側通行空間暢通，每個攤位都設有防油布、垃圾桶。
“中心公園位置好，緊挨著兩個大型居民區，人流量大，生意挺不錯。”經營烤魷魚的商販李文慧說，“現在劃片區規范經營，每天按規定擺攤收攤，我們有了歸屬感，工作也更舒心了。”她笑著說。
城市管理如何兼顧秩序與“煙火氣”？寧津縣給出了答案。該縣綜合行政執法局廣泛征求流動商販、沿街商戶以及市民意見，綜合居民實際消費需求和生活配套，堅持“便民不擾民，放開不放任”原則，利用路沿石以上、便民公園廣場等位置，設置了5處“口袋市場”。“‘口袋市場’的攤位不固定，誰來都可以，每天16點至22點出攤。粗略統計，最多曾有近100家商販出攤經營。”寧津縣綜合行政執法局執法大隊大隊長劉明凱說。
寧津的探索，正是我市優化城市“微服務”的一個生動縮影。為兼顧環境秩序與商戶經營需求，我市創新推行沿街門店“限時外擺”管理模式，在全市選取13條背街小巷和15處商業集中區進行試點，商戶可在規定時間于店外擺放商品。
與此同時，聚焦群眾日常生活的“柴米油鹽”與“便利出行”，持續加強便民場所建設。大力改造提升農貿市場，一手抓硬件投入、設施提檔，一手抓標準化、常態化管理，“一場一策”有效改善市場軟硬件，中心城區9個農貿市場完成升級改造任務，達到硬件提檔、布局合理、設施完善、管理規范工作要求。持續延伸便民服務觸角，在公園景區設置便民服務中心、休閑驛站等“微場所”，在商業區及醫院等公共場所附近設立外賣停車區、快遞存儲柜等“微站點”。著力補齊公共服務短板，改造提升公共衛生間，中心城區36座城市公廁全部配備獨立第三衛生間或無障礙衛生間，完善母嬰臺、專用扶手、應急呼叫按鈕等設施，讓便民服務更有溫度。
市城管局黨組書記、局長盧瑞祥表示，我市將持續深化“微改革”成效，精準對接民生需求，以更精細的治理、更優質的服務，持續提升城市宜居度和群眾幸福感，讓“小而美、小而精”的城市公共空間遍布德州各個角落。