□本報記者徐冬曉本報通訊員劉峰
“真沒想到，現(xiàn)在辦設施農用地備案這么省心！從提交申請到拿到證明，才用了10天時間，比以前足足快了20天，政府這效率必須點贊！”近日，禹城市辛店鎮(zhèn)官莊村農機農資存放棚負責人梁空軍拿著嶄新的備案證明，難掩心中喜悅。
今年以來，辛店鎮(zhèn)聚焦農業(yè)經營主體在設施農用地備案中面臨的急難愁盼，以簡化流程、提升效能、優(yōu)化服務為抓手，打破壁壘、創(chuàng)新服務模式，將設施農用地備案平均辦理時長從之前的30個工作日壓縮至10個工作日以內，壓縮比例達67%，用政務服務的“加速度”，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
流程“瘦身”——整合資源提高服務效能
“以前辦設施農用地備案，不僅要準備一摞材料，還要挨個部門跑，現(xiàn)場來回查看，前后得一個月才能辦下來。”回憶起過去的辦理經歷，梁空軍深有感觸地說。梁空軍的困擾，曾是
辛店鎮(zhèn)眾多農業(yè)經營主體辦理設施農用地備案時的共同難題。
為破解這一難題，辛店鎮(zhèn)黨委政府深入調研走訪，廣泛聽取農業(yè)經營主體意見建議，以問題為導向，精準施策、靶向發(fā)力，打出了一套備案服務組合拳。該鎮(zhèn)成立設施農用地辦理工作小組，整合管區(qū)、自然資源所等相關力量，主動對接禹城市自然資源局、禹城市農業(yè)農村局和禹城市畜牧業(yè)發(fā)展中心，打破部門間的信息壁壘與界限，明確各部門職責分工，實現(xiàn)“一站式受理、一體化辦理”。針對以往申報材料繁雜的問題，該鎮(zhèn)對材料清單進行全面梳理，刪除重復、不必要的材料。精簡優(yōu)化后的申報材料減少了40%，大大減輕了申請人的負擔。
在精簡材料的基礎上，辛店鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“多部門并聯(lián)審查”機制，改變以往各部門依次審查、效率低下的局面。多個部門同步對申請材料進行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通協(xié)調、現(xiàn)場解決。同時，辛店鎮(zhèn)明確各環(huán)節(jié)限時辦結標準：現(xiàn)場查看須在3個工作日內完成，材料審核不得超過5個工作日，整個備案流程最長不超過10個工作日。
數據是最有力的證明。今年以來，辛店鎮(zhèn)已高效完成18個設施農用地項目的新增及續(xù)期備案。
服務“升溫”——精準對接破解辦事難題
在提升服務效率的同時，該鎮(zhèn)始終堅持以群眾需求為導向，不斷優(yōu)化服務舉措，用貼心服務破解辦事難題，讓政務服務的“溫度”直抵人心。
為精準對接農業(yè)經營主體需求，辛店鎮(zhèn)組織包村干部深入各村組，主動對接種糧大戶、農民專業(yè)合作社、家庭農場等經營主體，全面摸排設施農用地需求。對有使用需求的，提前溝通，精準提供政策解讀、選址咨詢、材料預審等“前置服務”，從源頭上避免因政策不熟、材料不齊導致的“反復跑、多頭跑”問題。
針對部分申請人年齡偏大、不熟悉辦理流程的情況，鎮(zhèn)自然資源所提供從政策咨詢、表格填寫、材料準備到手續(xù)辦結的“全流程跟蹤服務”。同時，安排專人開展“一對一”幫辦代辦服務，全程陪同申請人辦理各項手續(xù)，切實破解“不會辦、辦不好”的難題。“工作人員不僅耐心講解政策，還幫我整理材料、填寫表格，真是太貼心了！”官莊村光武新軍牧業(yè)有限公司負責人賀明新說。
此外，辛店鎮(zhèn)還設立設施農用地咨詢專線，安排專人接聽，實時收集處理申請人的意見建議，及時解答疑惑、解決問題。
動能激活——用地保障助力產業(yè)振興
高效的服務，不僅讓群眾辦事更便捷，更為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展注入了強勁動力。今年以來，辛店鎮(zhèn)完成的18個設施農用地項目新增及續(xù)期備案，總面積達15.34萬平方米，全部精準匹配農業(yè)生產實際需求，為畜禽養(yǎng)殖、特色種植等產業(yè)發(fā)展筑牢了用地根基。
在該鎮(zhèn)東袁村，鑫東農牧有限公司的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項目順利續(xù)期。該公司采用先進的養(yǎng)殖技術和環(huán)保處理工藝，不僅大幅提升了養(yǎng)殖效益和疫病防控能力，還帶動周邊20名農戶實現(xiàn)就近就業(yè)增收。
“設施農用地備案的快速辦理，讓我們能及時擴大生產規(guī)模、升級養(yǎng)殖設備，不僅保障了畜禽產品的市場供應，還帶動了周邊村民就業(yè)，為鄉(xiāng)村振興貢獻了力量。”鑫東農牧有限公司負責人劉少忠說。
辛店鎮(zhèn)黨委書記尚凱表示：“我們始終把群眾和經營主體需求放在首位，持續(xù)深化政務服務改革，強化用地監(jiān)督，以更優(yōu)服務、更實舉措護航農業(yè)產業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興筑牢堅實支撐。”