□孫麗蘋
■名稱:陵城區義渡口鎮
■榮譽:全國鄉村治理示范村(鎮)、山東省產業強鎮、山東省綠色能源發展標桿鄉鎮、全省全域土地綜合整治示范鎮、全省數字鄉村建設試點鄉鎮、全省小麥良種繁育基地、全省文明村鎮、全省脫貧攻堅先進集體
陵城區義渡口鎮作為全區鄉村治理示范鄉鎮,以“提升治理效能、夯實基層根基”為目標,深耕“有事找支部、有事支部找”核心理念,創新治理模式、健全工作機制、聚焦民生實事,走出了一條黨建引領、示范帶動、全域共進的鄉村善治之路,為鄉村全面振興筑牢治理根基。
聚力機制構建筑牢治理根基。錨定鄉村治理提質增效目標,構建“示范引領、靶向攻堅、復盤提效”三步走工作體系,層層壓實責任、閉環推進落實,為治理工作有序開展提供堅實保障。
立足鎮域實際,選定義渡街管區為示范管區,其余6個管區各明確1個示范村,打造可學可鑒的治理樣板。組織示范村黨支部書記赴陵城區安德街道雨淋店村學習先進經驗,借鑒“過電影、篩豆子、報單子”等工作方法,結合本村實際優化治理路徑。按照“一對一”結對原則,為每個示范村匹配1個治理薄弱攻堅村,建立問題、責任、整改“三張清單”,通過經驗共享、資源下沉,推動薄弱村轉化提升。以三秋生產、農田水利建設等場景為依托,定期召開復盤會,建立“每日復盤、清單推進”機制,確保村情全掌握、問題處置不過夜。
聚力支部引領激活治理引擎。始終把黨支部建設作為鄉村治理“主引擎”,充分發揮支部引領作用和黨員干部先鋒模范作用,讓治理力量沉在基層、落在實處。激勵村黨支部書記帶頭擔當作為,破解群眾急難愁盼。王院村村委會委員王洪強身患重病,化療前后仍堅守秋澇治理一線,帶領村民鋪設排水管道、翻修老舊溝渠,快速解決洼地秋澇問題;桑林村、西許村村干部主動作為,分別解決雨天通行、洼地耕種難題,用實干贏得群眾信任。同時,整合村兩委、黨員、網格員等力量,明確分工、凝聚合力,黨員干部牽頭重點工作。網格員摸排民情,“五老”人員調解矛盾,用實際行動服務群眾。建立重點時段預判機制,借鑒熱線辦經驗梳理往年工單,提前化解民生熱點;完善激勵機制,強化經驗交流,推動治理模式從“有形”向“有效”轉變。
聚力民生導向彰顯治理實效。堅持以人民為中心,把解決群眾急難愁盼作為治理出發點和落腳點,讓群眾共享治理成果。
持續優化12345市民熱線治理,通過源頭預防、結對幫扶,全鎮熱線工單量銳減,義渡街管區月工單最低僅4件,多個村莊實現熱線清零。2023年至2025年熱線解決成效居全區第一。在推進農田水利建設中,按“一村一策”實施干溝清淤、排水改造等工程,打通排水堵點19處,完善灌排體系,惠及數千畝耕地;創新資源統籌模式,提高秋收秋種效率,夯實生產保障。緊扣“一村一實事”部署,梳理亮化工程、養老服務等民生實事72項,常態化推進人居環境整治,鄉村面貌持續改善。
聚力產業發展增強內生動力。以治理為引擎,立足鎮域資源,推動鄉村治理與產業發展深度融合,實現強村富民。
北小高村建設共富工坊,發展石磨面粉加工和電商經濟,增加集體收入并帶動特殊群體就業;后劉村引進勞動密集型企業,實現村民家門口就業;大李管區發展育種產業,盤活閑置場所引進加工項目,推動集體與村民雙增收。義渡街村發揮支部引領作用,規范紅白理事會制度,統一宴席、彩禮標準,提倡紅事新辦、白事簡辦,鄉風民風持續向好。
聚力全域推進提升治理能級。堅持“以點帶面、互助共進”,提煉示范村治理經驗,形成可復制、可推廣的實操模式,供全鎮村莊借鑒。
深化示范村與治理薄弱攻堅村結對幫扶,在熱線治理、產業培育等方面協同發力,推動治理均衡發展。明確“治理效能優、發展活力足、人居環境美、鄉風民風正”的全域目標,推動各村協同提升。后劉村創新“網格固點+義工動點”模式,打通基層治理“最后一公里”;義渡街村利用家族親情開展連片管理,以村內各大家族為基礎劃分成小隊,實行親情化管理。
(作者系義渡口鎮黨委書記)